E- Journal №2 Cultural Heritage Policy Политика охраны культурного наследия в Молдове: между реальностью и необходимостью Валерия Суручану, Республика Молдова прошла сложный исторический путь социального, политического и духовного развития, который закончился обретением в 1991 году суверенитета. Первоочередной задачей руководства страны стало утверждение Республики Молдова как равноправного субъекта на европейской арене. Сейчас принимаются большие усилия в направлении интеграции страны в единую систему европейских международных отношений. Наряду с экономическим и политическим позиционированием страны особую актуальность обретает формирование и представление европейскому сообществу культурного контекста республики, расположенной на границе Евросоюза. Молдова – страна, стремящаяся к единому европейскому пространству, имеет самобытную культуру и традиции, которые хотелось бы рассматривать как неотъемлемую часть Европейского культурного наследия. На современном этапе в Молдове происходит процесс формирования государственной политики сохранения культурного наследия основанной на европейском законодательстве. После независимости приобретенной в 1991 годы, были сделаны первые шаги в этом направлении, и прежде всего, было положено начало законодательной базы. 22.06.1993 – утвержден закон об Охране памятников, 27.05.1999 года – Закон о культуре. В 2002 году Парламент республики Молдова ратифицировал Конвенцию о защите мирового культурного и природного наследия, утвержденную на XVI Сессии Генеральной ассамблеи ЮНЕСКО в Париже 16 ноября 1972 года. К огромному сожалению, не всегда предпринимаемые действия со стороны государства, в том числе и законодательство, доводятся до конца. Так, например, на протяжении 17 лет не был официально опубликован Государственный Регистр памятников, утвержденный Парламентом еще в 1993 году. До сих пор не выработана единая национальная стратегия в области сохранения культурного и исторического наследия. Нет согласованных действий со стороны государственных структур с местной властью. В Молдове до сих пор не существует серьезной школы обучения реставраторов и консерваторов. Все это приводит к серьезным потерям нашего наследия. Для того чтобы изменить ситуацию в будущем, необходимо выделить три приоритетных направления в области охраны культурного наследия: разработка национальной стратегии, реформирование правовой базы и профессиональный менеджмент памятников наследия. Для решения существующих проблем, 25 сентября 2006 года, было принято постановление правительства о создании Национального Агентства по инспекции и реставрации памятников. Однако, лишь после очередного политического кризиса, благодаря финансовой поддержке Венецианского бюро ЮНЕСКО, в конце 2009 года появилась возможность активизировать его работу. Деятельность Национального Агентства по инспекции и реставрации памятников, основная цель которого содействие эффективной политики в области охраны культурного и исторического наследия, основанной на нормах европейского законодательства, имеет большое значение не только для Молдовы, но и для всего европейского сообщества. Для достижения основной цели, перед Агентством были поставлены следующие задачи: создание устойчивого партнерства с органами местного самоуправления по вопросам консервации и реставрации памятников наследия; участие в разработке согласованной долгосрочной национальной стратегии, которая будет включать в себя защиту культурного и исторического наследия среди национальных приоритетов; популяризация и освещение проблем защиты культурного наследия в средствах массовой информации и публикациях, а также в таких печатных изданиях как буклеты плакаты, постеры и др. За довольно короткий период времени коллектив агентства проделал большую работу для достижения поставленных целей. Благодаря его усилиям, в феврале 2010 года был наконец-то опубликован Государственный Регистр памятников. Стратегический план агентства на 2010-2012 гг. предусматривает ряд мероприятий, среди которых можно отметить мониторинг памятников, научные конференции, семинары, тренинги, выставки, пресс-конференций. Важной частью деятельности агентства является мониторинг зданий исторической части города Кишинева. За период с января по март 2010, было задокументировано и исследовано состояние сохранности 977 зданий национального и местного значения. Данные анализа легли в основу публикации «Черная Книга культурного наследия муниципия Кишинев». За текущий период было исследовано так же состояние 727 памятников культуры и истории национального и муниципального значения в 25 районах и двух муниципиях Молдовы. Среди них – 299 церквей, 49 усадьб, 9 домов-музеев, 18 монастырей, 9 ветряных мельниц, 10 больниц с прилегающими к ним парковыми зонами и 5 железных дорог. Агентство, в сотрудничестве с другими государственными структурами, предпринимает попытки изменить существующую ситуацию в области подготовки административно-управленческого персонала. Формирование нового поколения менеджеров должно стать одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры. В июне 2010 года, в районном центре Вадул луй Водэ, при финансовой поддержке Бюро ЮНЕСКО в Венеции, был организован семинар на тему «Эффективная политика по защите культурного наследия в Европе". В результате, были обучены и проинформированы об европейских нормах и стандартах в области охраны наследия местные руководители из 32 районов Молдовы. Создание эффективной политики в области сохранения культурного и исторического наследия возможно лишь на основе серьезной научной платформы, включающей в себя исследования и классификацию памятников наследия. В 2005 году, группа искусствоведов из Института Культурного наследия Академии Hаук, совместно с научно-культурной ассоциацией «Музейон», предприняли попытку классификации основных памятников наследия, которая легла в основу веб-сайта «Историческое и архитектурное наследие Молдовы». На сайте можно найти информацию о 409 наиболее значимых памятниках истории и архитектуры Молдовы. Но, к сожалению, возможности проекта позволили сделать лишь небольшую часть того, что еще необходимо предпринять в этом направлении. Одна из задач агентства – привлечь к проблемам сохранения наследия специалистов из профильных академических учреждений. На семинаре, организованном 21-25 июня 2010 года, была представлена «Программа сохранения культурного наследия Республики Молдова», разработанная Институтом культурного наследия Академии наук Молдовы. Программа включает в себя обучение специалистов в области консервации и реставрации, привлечение финансовых и гуманитарных ресурсов, разработку перспективного плана сохранения культурного наследия, как приоритетного направления государственной политики. На все памятники культурно-исторического значения планируется завести специальное досье, которое будет включать в себя все исследования и научную экспертизу. Данная информация должна быть включена в Регистр памятников наследия и опубликована в «Официальном мониторе». Таким образом, памятники приобретут не только научную мотивацию, но и правовой статус. Это будет также дополнительной гарантией для дальнейшего правильного менеджмента и государственной охраны. Для участия в семинаре были приглашены также иностранные специалисты, среди которых искусствовед Алессандро Бьянки, представляющая Институт консервации и реставрации памятников в Риме, Италия, представила научный доклад "Крипты собора в Ананьи: многолетнее исследование термо - гидрометрических параметров". В условиях отсутствия в нашей стране специализированных центров профессиональной подготовки в области наследия, особое обучающее значение имеют семинары, конференции, тренинги, организованные агентством. Более 40 специалистов получили еще одну возможность усовершенствовать свои теоритические знания, прослушав ряд докладов и лекций зарубежных и местных специалистов, а так же лично участвовать в практических занятиях, организованных в культурно-исторических комплексах Орхейул Векь и Сорокская крепость. Благодаря многочисленным мероприятиям, организованным Агентством к проблемам сохранения наследия были привлечены не только административные ресурсы и профессионалы, но и широкая общественность. Материалы конференций, круглых столов, семинаров, пресс-конференций, выставок легли в основу широкой публицистической кaмпании, направленной на подъем общественного мнения в области сохранения наследия. На протяжении трех лет, основные направления деятельности регулярно освещались практически всеми популярными средствами массовой информации. Многочисленные (более 100) радио и телепередачи, информационные статьи и публикации в печатной прессе и интернете вызывают широкий резонанс в обществе. Мероприятия, направленные на разные целевые аудитории, позволили привлечь к решению проблем сохранения наследия все большее количество людей из разных социальных и возрастных групп. Основная цель нескольких организованных агентством экспозиций фотографий – привлечь к проблеме сохранения культурного наследия внимание молодежи. Публикации из цикла «Ретро Кишинев» и «Ретро Сорока» вызвали живой интерес со стороны общественности к истории и архитектурному наследию городов Молдовы. Основная цель публикации «Черной книги наследия», презентация которой состоялась 20 сентября 2010 г, а также пресс-конференции, состоявшейся 25 марта 2011 года, проинформировать масс медиа и широкую общественность о существующей проблеме деградации исторического центра Кишинева. В результате мониторинга исторической части столицы, проведенного с января по март 2010 года, были установлены следующие факты: из инвентаризированных 977 зданий исторического значения, за период с 1993 по 2010 годы было разрушено 77 зданий (44 с 1993 по 2006 и 33 с 2006 по 2010); 155 зданий подверглись реконструкциям и реновациям, которые отрицательно сказались на их внешнем облике, что привело к потере исторической и культурной ценности многих из них. Эти данные легли в основу «Черной книги наследия». К огромному сожалению, кaмпания по разрушению исторической части Кишинева продолжается, несмотря на то, что агентством предпринимаются все необходимые меры, включая многочисленные протесты и митинги, привлечения средств массовой информации, обращение в государственные органы власти. На сегодняшний день, несколько досье, связанных с вопросами нелегального разрушения памятников, включенных в Государственный Pегистр, представлено в прокуратуру РМ. К огромному сожалению, существующие законодательные нормы не всегда оказываются на стороне культурного наследия. Таким образом, за довольно короткий период времени агентством была проделана большая работа, которая, будем надеяться, послужит хорошей платформой для создания эффективной государственной политики в области охраны культурного и исторического наследия. Многочисленные инициативы агентства нашли благодатную почву: многие проекты были поддержаны не только деятелями культуры и представителями Министерства Kультуры Республики Молдова, но местными сообществами. Был сделан первый шаг в установлении устойчивого партнерства между местными органами управления и центральным правительством для разработки национальной стратегии в области современной системы менеджмента культурного наследия. Впервые благодаря активной деятельности агентства были подняты вопросы, связанные с консервацией и реставрацией памятников наследия. Среди них мы можем отметить несовершенство законодательной базы, отсутствие финансирования и профессионального обучения, отсутствие согласованных действий между местными органам управления и центральным правительством, а также научного подхода к консервации и реставрации памятников истории и культуры. Впервые на семинарах, организованных для руководителей отделов культуры местных администраций, поднимались проблемы не только консервации, но и реставрации памятников, основанных на традиционных методах и технологиях. Деятельность Национального Aгентства по инспекции и реставрации памятников имеет большое социальное значение, так как позволилa обратить внимание на проблему сохранения наследия не только специалистов в области культуры и наследия, но и других социальных групп, включая сельское и городское население, молодежь и пенсионеров. В связи с тем, что в течение длительного периода времени, как административные органы, так и гражданское общество было безответственно по отношению к историческому и культурному наследию страны, проблема сохранения памятников культуры в Молдове приобретает сегодня особую актуальность. Сохранение культурного и исторического наследия имеет огромное значение для будущих поколений и должно стать одним из основных приоритетов культурной политики нашего государства. |
![]() European Union EU is not responsible for the content of this website | |||||||||||
| ||||||||||||
|